驻最高人民法院纪检组实践监督执纪“四种形态”

　　驻最高人民法院纪检组实践监督执纪“四种形态”―― 力促司法权公正廉洁运行

　　“现在纪检盯得紧，案子的事别再找我了！”中央纪委驻最高人民法院纪检组调查发现，越来越多的法院干警开始有意识地躲避来自一些同学、朋友的请托和约请。

　　从“倾心交往”到“心生忌惮”，从“互通款曲”到“不敢触碰”，这样的变化正是驻最高人民法院纪检组想要实现的震慑效应。近年来，纪检组综合运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，引导监督法院干警防错、知错、改错，拔“烂树”、治“病树”、护“森林”，不断净化和修复政治生态。

　　把好关口，在“法律人”面前树起纪律戒尺

　　“当前法院队伍中存在一种‘只要不违法就行’的错误观念，一些法院干警自诩‘法律人’，唯法是尊，轻视纪律，认为违法才是大事，违纪只是小节。”纪检组同志介绍，“针对这种情况，践行‘四种形态’，首先要在实践第一种形态上多下功夫，把纪律挺在法律前面，督促法院干警增强纪律意识，做到既要守卫法律的红线，又要远离纪律的底线。”

　　“感觉出了一身冷汗。”一位民事审判庭审判长因为被反映与律师有不当交往被诫勉谈话，事后感慨。“纪检组2017年上半年通报的最高人民法院干警违纪案件，涉及这名律师。他是我一个学校的师弟，原来觉得作为校友多些交往也没啥大不了，现在看来还真是放松了警惕，差点就过了‘线’，以后得绷住弦啊！”

　　上面只是一个例子，类似的情况很多。一些被谈话对象表示很多年都没有被严肃地批评过了，衷心感谢组织及时对自己大喝一声、猛击一掌，认识到“纪律无小事”，日后在审判执行工作中绝不越“雷池”、不闯“红灯”、不踩“底线”。

　　数字最能说明情况。2016年1月至2017年9月，纪检组运用监督执纪“四种形态”处理党员干警375人次。其中，第一种形态346人次，占处理总人数的92.3%；第二、三、四种形态分别为18、9、2人次，依次递减，合占7.7%，体现出“常态”“大多数”“少数”和“极少数”的“四种形态”内在要求。

　　保持高压态势，毫不手软拔除司法队伍中的“烂树”

　　纪检组负责同志指出，“公正是司法的生命线，廉洁是公正的奠基石。司法腐败对社会公信造成致命伤害。在当前司法腐败问题依然多发易发的形势下，决不能放松惩治这一手。”

　　2016年以来，最高人民法院先后对2名严重违纪的干警进行了严肃查处。对最高人民法院原研究室副处长黄建中为25件案件的当事人、请托人充当诉讼掮客、涉嫌受贿300余万元的严重违纪案件进行查办，开除其党籍和公职，移送司法机关处理；对最高人民法院原民一庭审判长王洪光隐瞒个人有关事项，接受案件请托人的吃请及安排的娱乐活动，收受律师所送财物500余万元的严重违纪案件进行查办，开除其党籍和公职，移送司法机关处理。

　　压实“两个责任”，推动“四种形态”落地生根

　　“司法活动具有特殊的性质和规律，法官是一个相对特殊的职业群体。”纪检组负责同志指出，“最高人民法院机关近2000名党员干警，贯彻全面从严治党，实践监督执纪‘四种形态’，必须落实‘两个责任’。特别是实践第一种形态，各级党组织的作用是关键。”

　　为此，纪检组探索建立健全谈心谈话工作机制，以约谈为主要抓手，层层压实“两个责任”，推动“四种形态”落地生根。

　　通过建立纪检组长不定期约谈重点部门负责人制度，压实主体责任，督促各部门党组织负责人担起第一责任人的职责，关注干警的苗头性、倾向性问题，及时提醒，早打招呼，批评教育，让“红脸出汗”成为常态。

　　通过建立纪检组长不定期约谈廉政监察员制度，充分发挥各部门廉政监察员的延伸监督“探头”作用，该约谈的约谈，该诫勉的诫勉，发现问题线索及时报告，由纪检组开展纪律审查，按照“四种形态”予以严肃处理。

　　自2016年建立约谈工作机制以来，纪检组共约谈最高人民法院部门主要负责人24人、廉政监察员18人。从约谈的情况和各部门的反映看，取得了预期效果。(黄国珍 黄伟)